世博網編者按:《中國2010年上海世博會註冊報告》于2005年12月1日獲得國際展覽局第138次成員國代表大會通過後,引發了海內外社會各界的廣泛關注。上海世博會註冊報告是一份關於上海世博會整體實施方案的法律文本,也是籌辦上海世博會的基礎綱領,今後籌辦世博會的所有工作過程,就是實踐和履行註冊報告內容的過程。為了方便海內外社會各界人士全面地了解註冊報告,世博網現將註冊報告摘要發表。以下是“中國2010年上海世界博覽會註冊報告(摘要六)——財務計劃”。
1)概述
上海世博會資金總投入由三部分組成:即動拆遷投入,主體工程建設項目投入和會展運營投入。
世博會動拆遷資金由上海市政府另行籌措。主體工程建設所需180億元人民幣以及運營支出106.8億人民幣將由政府出資和多元化融資渠道共同解決。
為確保中國2010年上海世博會的成功舉辦,中國政府保證將給予上海世博會財政上的支援,並作最終擔保。上海市政府也作出同樣的保證。
2)主體工程建設投資支出的構成和資金來源
2.1)主體工程建設投資支出的構成
預計主體工程建設總投入為180億元人民幣。主要有規劃紅線範圍內的基礎設施、主題館、國家館和國際組織館、企業館等各類展館;以及公共活動中心、演藝中心、世博村、停車場等相關項目;其他還包括文化娛樂、餐飲購物、管理中心等相關配套設施。
2.2)建設投資的資金來源
上海世博會的主要籌資方式和渠道是:政府出資71.5億元人民幣,佔投資額的40%;中央政府批准發行80億元世博債券,約佔投資額的44%;其餘28.5億元將由多種融資方式予以補充,包括參展方自建場館投資、項目法人招標、銀行貸款等。
3)世博會運營支出的構成
上海世博會運營支出預計為106.8億元人民幣,其中包括園區維護(物業管理、水、電、煤氣等)、大型活動(開閉幕式、館日、會議等)、國內外溝通推介及行銷、禮賓費用、安全保衛(含應急)、行政管理、保險以及門票提成等費用。
4)世博會運營收入的構成
上海世博會預計整體財務收入為96.1億元人民幣,包括門票銷售、贊助、特許權、場館出租等。上海世博會運營將通過多種手段積極拓展收入渠道,力爭實現“收支相抵”的財務平衡目標。
5)參展援助資金
根據申博期間的承諾,中國政府將提供1億美元的參展援助基金,鼓勵更多的發展中國家和國際組織前來參展。參展援助基金將主要或部分用於:
(1)參展國編制參展方案中的諮詢費用;
(2)參展國展館的設計、布展和拆卸等費用;
(3)參展國展館的運營費用(如清潔、保安、水電、設備租賃等費用);
(4)參展國展品的通關、運輸、倉儲和保險費用;
(5)參展國組織相關活動(如館日活動)中所產生的費用;
(6)參展國在中國進行相關溝通和推介的費用;
(7)參展國VIP攜配偶來上海參加相關活動的費用;
(8)參展國記者團在上海的部分活動費用;
(9)對參展國工作人員進行的關於展館運營方面的培訓費用;
(10)參展國工作人員布展與參展期間產生的費用(包括本地服務人員的勞務費用)。
6)政府支援
中國政府將遵照《國際展覽會公約》以及《關於國際展覽會參展者進口物品的海關規章》(以下簡稱“《海關附件》”)的規定,認真落實申辦時的承諾,在上海世博會舉辦期間給予世博會組委會、國際展覽局、境外參展方、外籍工作人員等關稅、工商稅以及涉外稅收優惠待遇。