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2007年6月
上海世博會事務協調局
第一章 一般規定
第一條 目的與範圍
1．本特殊規章旨在根據中國2010年上海世博會（以下簡稱“世博會”）《一般規章》第14、15、16、17、18和34條的規定，為官方參展者提供其在世博會園區內開展建築物、構築物的規劃、建築、拆除，安裝、裝修，以及附屬工程建設等相關的活動（以下簡稱“建設活動”）所必須遵守的規則。
2．本特殊規章適用於官方參展者在組織者提供的場地、展館和展示空間上開展的建設活動。本特殊規章同時制定了建設活動中涉及的防火、勞動安全和環境保護等事宜的規則。
第二條 定義
1．“地塊”是指組織者提供給官方參展者自行設計和建造展館的場地。
2．“法定資質”是指根據法律和法規的規定，由中國政府相關部門核發或認可的勘察、設計、施工、監理、供應、招標代理等領域的資格證明文件。
3．“第一類展館”是指由官方參展者在組織者提供的地塊上自行設計和建造的展館。
4．“第二類展館”是指由組織者建造並租賃給官方參展者的展館。
5．“第三類展館”是指組織者建造並免費向發展中國家提供的室內展示空間。
6．“日”是指日曆日。
第三條 遵守法律和法規
1.官方參展者應遵守中國法律、法規、規章、技術規範，世博會的《一般規章》、《特殊規章》，以及組織者頒布的相關補充規定（以下統稱“法律和法規”）。
2.組織者頒布的補充規定，旨在相關事項上提供補充資訊，並進一步明確組織者和官方參展者的權利義務。
3.為符合世博會“城市，讓生活更美好”的主題以及第1號《特殊規章》的規定，組織者可就如何節約資源、盡可能以合理成本使用生態友好型的材料等事項向官方參展者提出技術建議。組織者不就該建議行為向參展者承擔任何義務。
第四條 官方參展者的義務
1．官方參展者應按照法律和法規的規定，取得建設活動中所需的各類許可和批准，並據此開展建設活動。
2．組織者對官方參展者的工程進行檢查或檢驗時，官方參展者應准許其進入工程現場，並接受查驗。在此情形下，組織者的代表及其委託的檢查人員應攜帶相關授權證明，並應根據參展者或其他相關方的要求出示該證明。
3．官方參展者自行承擔其在相關地塊或展館內開展建設活動所涉及的一切費用，包括但不限于：
（1）地塊的詳細工程勘察費；
（2）從相關場地邊界到展館的配套設施費；
（3）建築物、構築物的建築、安裝、改建和裝修費；
（4）綠化種植費；
（5）景觀小品建設費；
（6）室外場地建設費；
（7）評估建設活動對環境造成影響的費用；
（8）展館在建設、展示和使用過程中的給水、排水、供電、燃氣、空調和通信等公用服務的日常使用費；
（9）布展費；
（10）消防、勞動防護、衛生和安全設施費；
（11）維護及清理費；
（12）運輸及存儲費；
（13）世博會結束後的拆除、展品撤除和清理復原費；
（14）辦理許可和批准所需的費用；
（15）設計及管理費；
（16）專業顧問費；
（17）其他應由官方參展者承擔的費用。
4．組織者代理官方參展者履行職責所產生的費用，應由官方參展者承擔，但組織者應事先通知相關的官方參展者。
5．官方參展者不履行或怠于履行其職責，組織者有權代為履行，產生的費用應由官方參展者承擔。
第五條 組織者的處置權
當官方參展者違反法律和法規或因不可抗力等緊急情況，組織者有權要求官方參展者採取以下措施：
（1）限期整改；
（2）暫停施工；
（3）拆除全部或部分建築物、構築物；
（4）終止場地佔用；
（5）消除危險因素。
上述措施產生的任何責任和費用應由官方參展者承擔。
第二章 場地和展館
第六條 組織者提供的文件
組織者應根據《特殊規章》第2號和《參展合同》的有關規定，向官方參展者提供地塊、或展館、或展示空間，並向官方參展者提供如下必要的技術文件：
1.第一類展館
（1）園區地質初勘資料；
（2）註明場地邊界線等的地形圖；
（3）與地塊相關的道路、停車場、綠地、已有建築物、構築物和市政基礎設施分佈圖；
（4）地塊規劃設計要求資料；
（5）給水源位置、標高和管徑；排水口位置、管底標高和管徑；供電源位置和供電量；燃氣介面位置和管徑；電信和電視線路介面方位等資料；
（6）物品和人員進出以及施工作業的相關規定；
（7）建築物、構築物的安全、衛生和消防指南。
2.第二和第三類展館
（1）相關的建築、結構和機電設計圖紙和說明；
（2）給水、排水、供電、空調製冷、電信和電視等設施條件資料；
（3）建築物、構築物的使用說明；
（4）建築物、構築物的安全、衛生和消防指南；
（5）維護和清潔要求；
（6）物品和人員進出以及施工作業的相關規定。第七條踏勘現場
經組織者批准，官方參展者可對地塊、或展館、或展示空間進行踏勘，所需費用應由官方參展者承擔。
第八條 設計要求
1．第一類館的設計應符合法律和法規以及世博會場館控制性規劃設計要求。
2．建築物、構築物所使用的材料和設備應符合法律和法規的規定。
3．第二類館和第三類館的原有建築物、構築物的結構及設施（包括設備）一般不得變動；確需變動的，官方參展者應最遲在開始布展前30日向組織者提交書面申請，獲得批准後方可實施。
第九條 復原工作
1．官方參展者在上海世博會結束後，應及時完成展館或展示空間的復原工作。復原工作是指官方參展者將其建設或安裝的一切建築物、構築物、設備與設施（包括地下樁基和管線）全部拆除，撤除展品，並清理恢復到原狀。
2．第一類館最遲應在2011年5月1日前完成復原工作。第二類館最遲應在2010年12月31日之前完成復原工作；第三類館最遲應在2010年11月30日之前完成復原工作。官方參展者應將復原後的場地、或展館、或展示空間及時交還組織者。
3．復原工作開始前，官方參展者應向組織者提交拆除方案，獲得批准後方可實施。復原工作完成後，官方參展者應書面通知組織者，由組織者查驗合格後出具書面認可的證明文件。
4．官方參展者未在本規章第九條第2款規定的時間內完成復原工作的，組織者有權代為完成，產生的費用應由官方參展者承擔。
第三章 技術主管
第十條 技術主管的職責
1．官方參展者在建設過程中應指派一名具有項目技術管理能力的技術主管，並將其姓名、業績及聯繫方式等情況報組織者備案。
2．技術主管的職責：負責建築物、構築物在設計、建設過程中有關品質、安全、功能、進度和資金等方面的技術監管工作；確保建設活動符合法律和法規的規定；負責與組織者和其他官方參展者等進行技術協調。
3．技術主管被解除職務或離職時，官方參展者應及時指派一名具有項目技術管理能力的人員接替。
4．官方參展者應確保其指派的技術主管遵守法律和法規，並承擔技術主管在職務行為中違反法律和法規造成的責任和損失。
5．技術主管違反法律和法規時，組織者有權要求官方參展者解除其職務，官方參展者應無條件地予以執行。
第四章 申請與批准
第十一條 技術辦公室的職責
1．組織者應成立由工程技術專業人員組成的技術辦公室,向官方參展者提供必要的支援。
2．官方參展者應將申請批准所需的資料遞交技術辦公室。
3．技術辦公室應代表組織者對官方參展者的申請進行預審，並協助官方參展者的申請獲得中國政府相關部門的批准。
4．根據法律和法規的規定，需向中國政府相關部門報批或備案的內容包括：
（1）展館的《建築設計方案》和《施工圖設計文件》；
（2）消防、交通、衛生、環保等專項設計資料；
（3）建築工程勘察、設計、施工、監理、採購招標投標結果和承發包合同；
（4）辦理建築工程規劃許可所需材料；
（5）辦理建築工程安全和品質監督申請手續報監所需材料；
（6）辦理建築工程施工許可手續所需材料；
（7）建築和安裝承包商的《營業執照》；
（8）中國政府相關部門規定的其他需要報批的內容。
5．官方參展者可委託組織者推薦的專業機構，或自行委託其他專業機構，為上述報批或備案工作提供服務。
第十二條 方案預審
1．《參展合同》簽訂後，官方參展者應在規定的時間內向技術辦公室提交第一類展館的《建築設計方案》和《展示方案》等資料，或提交第二、第三類展館的《改建和裝修設計方案》及《展示方案》等資料。
2．官方參展者提交的資料，其內容應符合法律和法規的規定，一般應包括：建築、結構、機電、裝修設計圖紙和說明；消防、安保、衛生、環保設計資料；技術經濟指標；主要材料和設備表；施工組織設計文件；展品佈置方案；佔用時間表；使用方案；維護方案；拆除和清除方案等內容。
3．技術辦公室應負責對《建築設計方案》、《改建和裝修方案》和《展示方案》等資料進行預審，並在收悉全部資料後的30日內向官方參展者提出意見。
第十三條 建設批准
1．官方參展者應按照技術辦公室的意見對提交的資料進行修改。符合要求後由技術辦公室報請中國政府相關部門批准。
2．相關資料獲得批准後，官方參展者還需修改部分內容的，應按前款規定重新報批。
第五章 施工與監管
第十四條 承包商
1．承擔建築物、構築物的建築和安裝的承包商必須具備相應的法定資質，其經營活動應符合法律和法規的規定，境外的承包商應依法經審並領取《營業執照》。
2．組織者應向官方參展者推薦合格的承包商、監理機構和其他服務機構，並提供相應的業績資訊。
3．官方參展者應確保承包商按照施工進度計劃等要求按時進入施工現場，按質、按量、按時進行施工，並隨時接受組織者的監督、檢查和指令。
4．官方參展者應對承包商的工作實施監管，確保承包商及其工作人員遵守法律和法規。
第十五條 施工現場經理
1．官方參展者應指派一名施工現場經理，代表其全面負責施工現場的管理工作。
2．施工現場經理應負責與組織者和其他官方參展者等各方的聯絡及協調。
3．施工現場經理違反法律和法規時，組織者有權要求官方參展者解除其職務。在此情形下，官方參展者應服從組織者的指令。
4．官方參展者應確保施工現場經理遵守法律和法規。
第十六條 施工準備
1．官方參展者應按照設計圖紙及文件組織施工。
2．官方參展者應確保承包商組織設計圖紙介紹和會審；編制《施工組織設計》文件並報請組織者批准；將施工技術、工期、品質和安全等內容告知相關施工人員。
3．官方參展者應確保承包商按照《施工組織設計》文件中“施工現場總平面佈置圖”的規定，做好現場施工準備工作，進行通水、通電、通路和平整場地；設置圍墻；搭設臨時設施；配置適當的滅火器材安裝施工機具；安排首批材料進場，設立安全和交通標誌，以及完成其他準備工作。
4．官方參展者在施工中需臨時佔用邊界線以外的場地時，應事先獲得組織者的批准。
5．官方參展者應在展館工程正式開工15日前完成建築物、構築物的施工準備工作。
6．對官方參展者未按規定完成施工準備工作的，組織者有權按本《特殊規章》第5條的規定予以處理。
第十七條 施工管理
1．官方參展者應在建築物、構築物開工日前的規定時間內，向組織者遞交承包商的資訊、承包合同、施工組織設計文件、開工報告、以及施工進度、品質、安全管理方面的保證措施和組織者專門規定的其他資料。
2．官方參展者應確保承包商做好施工進度管理、品質管理、安全管理、合同管理和施工協調工作。
3．出現實際施工進度與計劃要求不符時，官方參展者應書面向組織者說明原因和準備採取的補救措施，並遞交經修改後的施工進度計劃表。
4．發生品質缺陷和安全問題時，官方參展者應確保承包商及時組織分析、總結和處理，並在規定時間內書面向組織者說明原因和準備採取的補救措施。
5．為保證建築物、構築物施工的順利進行，組織者可向官方參展者發佈必要的指令，官方參展者應予以執行。
6．官方參展者需修改《施工組織設計》中的有關內容時，應重新獲得組織者批准。
7．官方參展者需要修改設計圖紙和文件中的有關內容時，應事先向組織者遞交《設計修改單》，並取得組織者和原設計機構同意。屬重大設計內容修改的，還應經過原審圖機構審核批准。
第十八條 施工現場檢查
1．組織者可進入官方參展者的施工現場檢查施工進度。在此情形下，組織者的代表及其委託的檢查人員應攜帶相關授權證明，並應根據參展者或其他相關方的要求出示該證明。
2．官方參展者應接受組織者對施工品質和安全進行的檢查或檢驗，組織者發現施工進度不符合計劃要求的，官方參展者應書面向組織者說明原因和準備採取的補救措施，遞交經修改後的施工進度計劃表，並執行組織者的整改指令。
3．官方參展者對組織者發出的整改指令不予執行時，組織者可按照本特殊規章第5條的規定予以處理，並有權另行委託他人進行整改，所產生的費用應由官方參展者承擔。
第十九條 施工場地維護
1．官方參展者應確保承包商採取切實有效的措施，使施工現場始終保持整潔有序狀態。
2．官方參展者應確保承包商在施工現場按相關規定設置供人員、施工和消防車輛出入的道路，明示行駛路線和安全行駛要求，確保人員和車輛出入安全。
第二十條 保險
1．官方參展者應按照《特殊規章》第8號的規定辦理保險。
2．官方參展者在申辦建築工程許可手續時，應遞交有關已購買保險的證明資料。
第六章 建築物、構築物的安全
第二十一條 安全責任
1．官方參展者在建設過程中，應充分考慮建築物、構築物的安全性，採取切實有效的措施，消除一切不安全因素。
2．官方參展者應嚴格執行有關安全方面的法律和法規，因違反而造成的事故，應由官方參展者承擔全部責任和損失。
3．官方參展者在施工中存在的不安全因素，組織者有權指令其限期整改完畢。
第二十二條 緊急救助
1．官方參展者應制訂《緊急救助方案》，報組織者備案，並要求全體工作人員履行各自的職責。
2．官方參展者應按規定設置急救箱，配置必要的藥品和用品，並定期對急救箱進行檢查。
3．意外事故發生時，官方參展者應立即實施緊急救助，並向組織者通報。
第二十三條 結構設計
1．官方參展者應委託具有法定資質的設計機構進行相關的建築、結構、機電設計。
2．在保證安全、可靠的前提下，組織者鼓勵官方參展者採用新型結構形式和材料。官方參展者採用的新型結構形式和材料應經過組織者指定的專家委員會評審同意。
第二十四條 材料與設備
1．官方參展者的建築物、構築物所採用的材料、設備應符合法律和法規的規定。
2．組織者鼓勵官方參展者選用採用具備品質保證書的，環保、節能的建材和設備。產品供應商應具備法定資質。
3．官方參展者採用首次在中國使用的材料與設備時，應取得中國政府相關部門的批准，組織者將對其獲得批准提供幫助。
4．官方參展者違反法律和法規，在其建築物、構築物中採用不合格產品時，組織者有權指令官方參展者將不合格產品清退出現場。
第七章 展館疏散通道與出入口
第二十五條 通道、出入口、信號指示和照明
1．官方參展者應按法律和法規的規定，在展館內設置疏散通道和出入口，安全出入口的門應外開，並保持暢通，確保人員能在緊急情況下迅速撤離。
2．官方參展者應按相關規定，在展館內設置易於辨別的通往安全出入口的能保持視覺連續的消防疏散指示標誌和音響信號等設施；設置應急照明燈具，其照度和設置部位應滿足發生火災時的人員安全疏散的要求。
3．展館的安全通道和出入口的地板、墻面及天花板等應採用不燃材料。
4．展館內的消防應急照明燈具和燈光疏散指示標誌應設有備用消防電源，並能在緊急情況下投入使用，保證在緊急情況下正常照明。
第二十六條 無障礙設施
官方參展者應按照法律和法規的規定，在展館內設置無障礙設施。
第二十七條 展品與設備的放置
官方參展者不得在展館內的安全通道和出入口處放置展品和設備，並應及時清除展館內的零星物件。
第八章 消防措施
第二十八條 消防設施和器材的設置與使用
1．官方參展者應根據法律和法規配備相關設備和儀器，並建立相關系統以防止和處理火災。官方參展者應在其建設方案中列明這些設備，並應將相關系統與組織者的中央預警系統相連接。對於存在火災風險的區域，官方參展者還應配備滅火設施。
2．展館內消防設施的設計、施工和消防產品的品質應符合法律和法規的規定。
3．官方參展者應確保其工作人員均接受過消防安全的培訓，並熟悉火災緊急措施方案和滅火設施的使用方法。
4．展館內的消防器材（包括管道）僅用於滅火，不得挪作他用。
第二十九條 消防設施與器材的維護
1.官方參展者應確保對防火和滅火設施進行定期維護和有效管理，並應保存完成維護和檢查的記錄。
2．官方參展者不得擅自移動消防器材的位置。
第三十條 其他防火措施
1．施工現場應有防火措施，以確保安全施工。
2．裝修材料的選用應符合消防要求，並具有防火性能證明資料。
3．未經組織者批准，嚴禁使用明火。
4．官方參展者應設置專門倉庫，存放易燃易爆材料和物品，並由專門人員保管。倉庫應設置清晰的防火標記。
5．組織者有權對建築物、構築物內標明是防火的材料進行防火性能測試。
6．展館內嚴禁吸煙。電飯鍋、電磁爐等電器的使用須經組織者事先批准。
7．官方參展者懸挂可燃材料組成的懸挂物時，應遵守相關規定，保持懸挂物與燈光、電弧等熱源之間的安全距離。
8.官方參展者應制訂一份應急預案，該預案最遲應同開館申請一併提交組織者。
第九章 環境保護
第三十一條 環境保護的責任
1.官方參展者應確保其場地、展館和展示空間內始終符合法律和法規在環保、健康、防輻射、安全方面的規定和限制。官方參展者應特別注意防止水、空氣和土壤的污染，避免產生有害噪音、振動和有害廢物，並應適當管理、儲存和處置有害廢物。
2．官方參展者在建設過程中因違反法律和法規的規定，造成擾民或環境破壞的，應承擔全部責任。
第三十二條 組織者的監督
1.組織者有權命令官方參展者停止破壞環境的行為，並承擔由此產生的費用。如官方參展者不遵守相關命令，組織者有權制止造成污染的行為，並將被污染的區域恢復原狀，相關費用由官方參展者承擔。
2.中國政府相關部門將派人員駐世博會園區與組織者密切合作，確保相關環保規則得以遵守，確保環境得以充分保護。
第三十三條 危險品管理
經組織者批准，官方參展者確需在工程現場存放危險品（包括放射性物質）時，應設置符合放射防護和其他要求的危險品倉庫，明示標誌，並指派專門人員管理，防止危險品和放射性物質對人體和生態環境及周邊設施造成損害、破壞。
第十章 公用設施
第三十四條 公用設施
1．組織者應為官方參展者的施工、展示所需的給水、排水、供電、燃氣、空調製冷和通信等提供系統管線接入口、基本供應標準和使用要求，並在建設和使用公用設施涉及的審批中，為官方參展者提供幫助。
2．官方參展者應事先向組織者提供給水、排水、供電、空調、燃氣和通信等需用量及排放量，並承擔日常使用費。
3．官方參展者對超過基本供應標準的部分，應事先獲得組織者批准，並承擔相應費用。
4.官方參展者應根據組織者的資訊監測系統規劃方案和提供的管線接入口，在展館內的公共通道和展示區域布設必要的資訊監測設施。組織者因官方參展者請求代為布設的，其費用應由官方參展者承擔。
第十一章 安全與衛生設施
第三十五 條施工安全
1．進入施工現場
（1）進入施工現場的一切人員應戴好安全帽，並遵守一切安全規定；
（2）進入施工現場的車輛應按規定路線行駛，並停放在指定位置；
（3）官方參展者應確保進入施工現場的機具完好無損、正常運轉、安全停放；
（4）官方參展者需佔用施工現場道路上任一部位或屬於組織者的任一空間裝卸物品時，應事先獲得組織者的許可。
2．施工防護
（1）官方參展者應根據法律和法規的規定，設置防墜隔離棚、安全網、隔離圍護體和警示標誌等；
（2）官方參展者應確保在起重機械吊物和拆除腳手架等區域設置安全警示標誌，並由專門人員監護。
3．腳手架
（1）官方參展者應根據法律和法規的規定，編制腳手架搭、拆方案，經組織者批准後實施；
（2）官方參展者應確保使用合格的材料和配件搭設腳手架；
（3）官方參展者在腳手架搭設完工後，應報請組織者驗收合格方能投入使用；
（4）官方參展者應確保由專人維護腳手架，使其始終保持在安全使用狀態；
（5）組織者應對官方參展者搭設的腳手架進行檢查，並有權對腳手架不安全因素作出限期整改指令。
4．安全屏障
官方參展者應確保對施工區域設置防盜、防撞、防火等安全屏障。
5.安全用電
官方參展者應確保施工現場採用合格的供電導線和配件；電工持證操作；高聳腳手架、井架和起重機械等設置防雷接地措施；配置安全用電保護裝置等，保證施工現場安全用電。
6．安全指示
官方參展者應按照相關規定，在施工現場設置必要的安全指示標誌。
7．暫停施工
出現緊急災害或危險情況時，官方參展者應立即停止施工。災害和險情解除後，方可恢復施工。
第三十六條 施工現場生活設施
1．如官方參展者的建築工人需在施工現場居住，官方參展者應為其提供臨時餐廳、廚房、衛生間、更衣室、休息室、工作室和庫房等生活、工作設施。
2．官方參展者應採取措施，保持工程現場、生活和工作設施的清潔衛生。
第三十七條 應急預案
1．官方參展者在建築物、構築物的建築、安裝、使用過程中，應針對可能發生的火災、爆炸、危險品泄漏、颱風、疾病爆發、大型機具和吊物傾倒、建築物、構築物坍塌等緊急情況的處理編制《應急預案》，明確緊急情況處理的組織機構、人員、職責、力量、應對措施、求援程式、資訊交流方式、人員培訓等內容。《應急預案》應報組織者備案。
2．官方參展者應在現場公告《應急預案》，落實人員、物資和演練，並定期檢查。
3．建設過程中發生嚴重事件或事故時，官方參展者應立即通報組織者。
第十二章 建築物、構築物的交付使用
第三十八條 頒發使用許可證書
1．官方參展者應根據《建築安裝工程竣工標準》和組織者的專門規定，完成建築物、構築物的施工，確保品質合格，並工程竣工後的30日內向組織者遞交附有最終竣工資料的書面完工報告。組織者審核合格後，向官方參展者頒發使用許可證書。
2．組織者應在規定時間內對已竣工工程和竣工資料進行復核。發現有未完成的施工內容或品質缺陷等不符合建安工程竣工標準的，有權指令官方參展者限期整改。
第三十九條 對展館和展示空間的維護
1．官方參展者應根據法律和法規的規定，對展館和展示空間進行維護，使其處於良好狀態。日常維護費用應由官方參展者承擔。
2．組織者有權進入現場對展館或展示空間的維護、物品放置、安全設施和消防器材等情況進行檢查，必要時可指令官方參展者對展館和展示空間（包括安全設施和消防器材等）進行維護。在此情形下，組織者的代表及其委託的檢查人員應攜帶相關授權證明，並應根據參展者或其他相關方的要求出示該證明。
3．官方參展者不執行上述指令的，組織者可按本特殊規章第5條的規定予以處理，並有權另行委託他人完成相關整改任務，其費用應由官方參展者承擔。
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